Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 утверждено новое о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

При этом ужесточена ответственность за несоблюдение условий договора о целевом обучении выпускников и заказчиков такого обучения.

В частности, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по программам высшего образования за счет федерального бюджета в пределах установленной квоты, или гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Прием на целевое обучение по программам высшего образования за счет федерального, региональных или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты, установленной Правительством РФ, региональным органом или органом местного самоуправления соответственно.

Определено, что по инициативе заказчика или гражданина в число сторон договора о целевом обучении также устанавливается, что обязательства заказчика по трудоустройству гражданина будут исполнены посредством заключения трудового договора с гражданином или между гражданином и организацией-работодателем на неопределенный срок или на срок, составляющий не менее 3 лет.

Договором также могут устанавливаться условия оплаты труда гражданина в период осуществления им трудовой деятельности, в том числе минимальный уровень оплаты труда, период времени, до истечения которого гражданин обязан заключить трудовой договор с заказчиком или организацией-работодателем после завершения обучения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 292 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям на образовательные организации возложена обязанность размещать на официальных сайтах информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными или международными организациями по вопросам образования и науки.

Кроме того, к обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу, отнесены сведения об интеграции российского образования с мировым образовательным пространством, в частности, о численности иностранных обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам, иностранных педагогических и научных работников, об иностранных или международных организациях, с которыми российскими образовательными организациями заключены договоры по вопросам образования и науки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 295 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О Единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно внесенным изменениям Федеральное агентство по делам молодежи уполномочено принимать решения о включении в вышеуказанный единый реестр и последующем блокировании сайтов, содержащих информацию, направленную на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц.

Также основанием для включения сайтов в реестр будет являться постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Закон) пенсии проиндексированы сверх прожиточного минимума пенсионера.

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в Закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

В силу Закона размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты), в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, Законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

В частности, Закон переименован и теперь называется «О предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий».

Кроме того, уточнен перечень категорий лиц, на которых распространяется действие данного закона.

Отмечено, что к указанным категориям относятся граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Воронежской области, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии.

Мера социальной поддержки в виде предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения предоставляется в порядке очередности, исходя из даты постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления в размере субсидии на приобретение жилого помещения из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки.

Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 06.03.2019 № 2 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено с 01.04.2019 по 01.10.2019 провести мероприятия по подчищающей иммунизации против кори населения, а также трудовых мигрантов, не привитых против кори.

При этом в регионах должны быть приняты меры к выявлению детей и взрослых (в том числе ведущих кочевой образ жизни, беженцев, мигрантов), не болевших корью, не привитых против кори, привитых однократно, не имеющих сведений о прививках против кори и не включенных в утвержденный на 2019 год план профилактических прививок.

Иммунизацию привлекаемых к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих соответствующих прививок, обязаны обеспечить работодатели в срок до 31.12.2019.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 427-р при 89 федеральных государственных образовательных организациях высшего образования созданы военные учебные центры.

В число таких образовательных организаций включены ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет» и «Воронежский государственный технический университет».

Целью создания учебных военных центров является обучение студентов по программе военной подготовки для прохождения ими впоследствии военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.

Федеральным законом от 18.03.2019 № 26-ФЗ внесены изменения в ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, установлена административная ответственность за предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.

Перечень грубых нарушений лицензионных требований будет устанавливаться Правительством РФ.

Определены органы, уполномоченные рассматривать данную категорию дел (органы, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор и судьи).

Указом Президента РФ от 07.03.2019 № 95 внесены изменения в Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Согласно внесенным изменениям с 1 июля 2019 году увеличится размер выплат родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, и составит 10000 рублей ежемесячно.

Федеральным законом от 18.03.2019 № 39-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Внесенными изменениям расширен перечень оснований для предоставления студентами отсрочки от призыва на военную службу.

Гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования (бакалавриат или специалитет), но и по программам среднего профессионального образования.

Кроме того, для граждан, воспользовавшихся правом на отсрочку в связи с обучением в общеобразовательном учреждении либо в организации высшего профессионального образования по программе бакалавриата или специалитета, предоставлено право на еще одну отсрочку в связи с продолжением обучения в магистратуре.