09.07.2016 утверждено постановление Правительства РФ № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», которым установлены правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением, в частности предусмотрено, что обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляются федеральной, региональной и муниципальными межведомственными комиссиями в домах, входящих в состав федерального, регионального, муниципального или частного жилищного фонда соответственно.

По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их доступности для инвалида, содержащий вывод о наличии (отсутствии) технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида.

В случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Минстроем России.

Постановлением также утверждены требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, а также требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

18.07.2016 губернатор Воронежской области подписал Закон Воронежской области № 106-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Воронежской области».

Указанным нормативно-правовым актом установлен порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Воронежской области.

Так, определены формы муниципального земельного контроля, основания и сроки проведения плановых и внеплановых проверок, закреплен Порядок проведения проверок соблюдения правообладателями объектов земельных отношений требований земельного законодательства и меры, принимаемые в случае выявления фактов нарушения требований земельного законодательства.

В частности, установлено, что обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, либо не содержащие сведений о фактах нарушения правообладателем объекта земельных отношений требований земельного законодательства, не могут служить основанием для проведения проверки.

Кроме того, при проведении проверки соблюдения правообладателем объекта земельных отношений требований земельного законодательства лицо, осуществляющее проверку, не вправе требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

Также запрещено распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и иные ограничения.

Законом Воронежской области от 18.07.2016 № 110-ОЗ внесены изменения в Закон Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области» (далее – Закон).

Федеральным законом от 30.06.2016 № 224-ФЗ внесены изменения в часть 2 ст. 9 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Теперь квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.

В связи с этим Положение о типовых квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих в Воронежской области, являвшегося приложением к Закону, признано утратившим силу.

Законом Воронежской области от 18.07.2016 № 104-ОЗ внесены изменения в Закон Воронежской области «О государственной гражданской службе Воронежской области».

Установлено, что гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется продолжительностью: при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

С 20.07.2016 за исключением отдельных положений вступил в силу Федеральный от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Федеральным законом введена обязанность для операторов связи хранить на территории России информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи в течение 3-х лет с момента окончания осуществления таких действий, а текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи - до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Операторы связи обязаны предоставлять отмеченную информацию государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.

Аналогичные обязанности вменены организаторам распространения информации в сети «Интернет».

Указанным федеральным законом определены полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму.

Кроме того, закреплено понятие «миссионерская деятельность», раскрыто содержание такой деятельности, установлен порядок осуществления.

Федеральным законом установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства, за невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о транспортно-экспедиционной деятельности, несоблюдение операторами связи установленного порядка идентификации абонентов, неисполнение организатором распространения информации в сети Интернет обязанности предоставлять в ФСБ России сведения, необходимые для декодирования электронных сообщений.

За нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок установлена административная ответственность

03.07.2016 Президент Российской Федерации подписал Федеральный № 318-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Указанным федеральным законом за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок установлена административная ответственность.

Так, в частности, ст. 7.29.3. КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц в виде штрафа в том числе за:

несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки);

нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок;

нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Статьи 7.30 КоАП РФ и 7.32 КоАП РФ дополнены частями, устанавливающими ответственность в виде штрафа за несоблюдение сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, требований о приемке поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта и иные изменения.

03.07.2016 Президент Российской Федерации подписал Федеральный № 370-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации», которым упрощен порядок получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Установлен трехдневный срок, в течение которого должностные лица органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, должны запросить в электронной форме документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство в соответствующих органах, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Также установлен трехдневный срок предоставления документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Застройщики получили возможность предоставления в электронной форме или на электронном носителе информации сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копии результатов инженерных изысканий, копии разделов проектной документации или копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

03.07.2016 Президент Российской Федерации подписал Федеральный № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который направлен на повышение правовой защиты граждан-дольщиков.

С учетом изменений в вышеуказанное законодательство предусмотрено создание единого реестра застройщиков, являющегося государственным информационным ресурсом, состав сведений и порядок ведения которого устанавливается Правительством РФ.

На застройщиков возложена обязанность ведения сайта в сети «Интернет», на котором раскрывается информация в отношении каждого строящегося с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.

Кроме того, установлена возможность привлечения средств дольщиков только тем застройщиком, уставный (складочный) капитал которого полностью оплачен, и зависимость минимального размера уставного капитала застройщика от площади всех возводимых им объектов долевого строительства.

Введен новый механизм привлечения средств граждан в долевое строительство - через специальные счета в банках (счет эскроу), с которых застройщиком средства могут быть использованы исключительно на строительство дома.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

03.07.2016 Президент Российской Федерации подписал Федеральный № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории…», который направлен на совершенствование правоотношений по комплексному развитию территорий и промышленных зон.

В частности, поправками, внесенными в Градостроительный кодекс РФ, включены понятия «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории», «элемент планировочной структуры», «линейные объекты».

Регламентирован порядок проведения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, порядок комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков или расположенных на них объектов недвижимого имущества, комплексного развития территории по инициативе органа местного самоуправления.

Федеральным законом определен порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

В Земельный кодекс РФ внесены изменения в части определения особенностей изъятия земельных участков или расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории по инициативе органа местного самоуправления.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Федеральным законом от 30.06.2016 № 224-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Установлено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий представляют представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, представляет указанные сведения при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу. Гражданский служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации.

Обязанность по представлению аналогичных сведений также возложена на граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, муниципальных служащих.